各种军民建设、屯垦、匠作、运输、脚递、水利、矿业等等工作。
这个政策从北宋初期就有了，基本代替了征召民夫。所以说厢军在建立之初还是有积极作用的，它很大程度上免除了宋朝百姓的劳役之苦。
比如在开封城内，东西八作司、牛羊司、御辇院、军器库、后苑造作所、后苑工匠、南北作坊、绫锦院、弓弩院、东西水磨务、东西窑务、御厨、御膳厨、法酒库、油库、醋库、布库、步驿、马递铺等，都是由禁军统领、厢军实施的。
再比如这个通川堡，也是由厢军驻扎。为何这么肯定苗魁也说了，它前不着村后不着店，既不靠近边境也不是什么交通要道，干嘛要设置一个军事寨堡呢？原因只有一个，就粮！
也就是说这个军事寨堡不是打仗用的，而是屯垦用的。再说白点吧，就是给此地驻扎的中央禁军种粮食用的。
湟州地处青藏高原东缘，山壑纵横人烟稀少，交通非常不便。这一点洪涛已经亲自尝到了，三百多里路走了好几天，有马有车的，居然连一半路程都没走完，还累得和孙子一样。
在这种自然条件下，边境驻军的后勤补给如何解决呢？尤其是粮食，再精锐的部队吃不饱也没有战斗力。可是从关中地区直接