人要改变兵制！这万万使不得，那位王监军就在湟州城内，如此大事他不可能不知晓，一旦报知官家，大人可就是重罪啊！”
这番话非但没让蒋二郎欢欣鼓舞，反而吓得屁滚尿流。就算再没当过官，仅凭禁军的经历他也清楚朝廷对军制是个什么态度，这玩意摸都摸不得。
“嘿嘿嘿……若是放在几个月前，本官有再大胆子也不会去碰军制的。但现在不同了，湟州变成了陛下的军事特区，知道什么叫特区不？就是干一切事儿都不用循规蹈矩的特殊区域。”对于蒋二郎的担忧洪涛很理解，但前些天从湟州送来的一份朝廷公文彻底解除了这个顾虑。
这封公文是枢密院下发的，上面确定了湟州的特殊军事地位。从此之后，这里归枢密院和参谋部双重领导，独立于任何路军州，算是神 宗皇帝和王安石新政改革中的一个试点。
当洪涛看到这份公文时，脸上的表情别提多古怪了，又像笑又像哭。笑的是王安石肯定不乐意把湟州独立出去成为皇帝的权利范畴，但有了参谋部在前，这种试验模式无法避免，拿别的地方试又不太合适，纵观北宋的边关还真就湟州最般配。
哭的是自己获得了一块比较宽松的根据地发展，却把一只大老虎从皇帝心中唤醒了