币制改革不是一锤子买卖，它的周期很长，要以年计算。刚开始新币的流通量并不能完全代替铜钱，再考虑到民众的使用习惯，强行用政策兑换不可取。
洪涛计划用三个月到半年时间改变大家的习惯，并为新币建立基础信用。这个工作不能从百姓那头做起，他们最弱小、最没有抵抗力，更稳妥也更人道的方式是从另一头做起。
古人不是云了嘛，上梁不正下梁歪。官员和政府就是国家的栋梁，它们必须正，下面的各阶层才会效仿。从某种意义上讲，一个国家的整体素质高低，基本就体现了这个国家政府执政水平的高低。
这不仅仅是道德问题，还是执政基本能力问题。假如遇到吃亏的事儿就让老百姓先尝试，那还要政府毛用，百姓们难道缺爹？
“第二点更重要，我建议大家详细记录下来以备不时之需。湟州的币制改革并没有得到朝廷全力支持，换句话讲，朝中还有很多人不愿意看到我们成功。所以呢，我们在预防意外的时候，放在第一位的目标不是百姓、也不是奸商，而是官商。他们可能会以普通商人的面目出现，搞不好还会和外来商人勾结。”
“但我们一定不要被表面现象蒙蔽，任何一个不符合常态的变化都要被重视，