倘若有钱，事情就会好办许多，而原本那些非常困难的问题也不是问题了，自然而然能够很轻易的迎刃而解。
只可惜现在国库存钱甚少，除了必要的开销之外，又得支撑与吐蕃、回鹘的战事，实在令王安石大感捉襟见肘。
便在他万般烦恼之际，今日一封来自河东路的奏书却令他精神 为之一震，细细思 索半响，竟是觉得这个办法非常不错。
这封奏书是河东路经略使童州、振武军大都督折昭，以及钦差大臣、户部尚书富弼共同之请，提议在全国开设福利彩票，从而聚民间之资丰盈国库。
王安石根本就不懂得这个福利彩票究竟为何物，然听到奏折中的一番解释，脑海便豁然开朗，明白其意，心头也是禁不住怦然心动了。
三天便能赚取八十万两银子，一年将近一个亿，即便是放在不错的年景，也是一笔骇然听闻的收入，若能实施，必定可为窘迫的国库雪中送炭，甚至还会成为不小的助力。
富弼等人居然还有这样的奇思 妙想，实在令王安石生出了意外的感觉。
而王安石也从奏书中得知，福利彩票最初的构思 乃是由一个叫做崔文卿的人提出来的，据说此人是为昨年落地秀才，也是振武军折昭的