十六日，元宵节刚刚过完，众大臣仍然沉浸在一片欢乐和酒精之中，林荣却出人意料地宣布了新禁军的组建方案和各军主官、副官的任命：
禁军一分为六，为铁骑左右厢、控鹤左右厢、龙捷左右厢、虎捷左右厢、羽林左右厢和汴河水师，每军二万人。设都指挥一名，副都指挥使两名。
铁骑都指挥使杨光义，铁骑左厢都指挥使吉青阳，铁骑左厢都指挥使慕容延钊；
控鹤都指挥使韩通，控鹤左厢都指挥使石守信，控鹤右厢都指挥使张藏英；
龙捷都指挥使袁彦，龙捷左厢都指挥使赵晁，龙捷右厢都指挥使刘重进；
虎捷都指挥使向训，虎捷左厢都指挥使白霜文，虎捷右厢都指挥使孙延进；
羽林都指挥使韩令坤，羽林左厢都指挥使曹翰，羽林右厢都指挥使高怀德；
汴河水师都指挥使李继勋，副都指挥使时英；
禁军六部的主帅，都是建节开衙的大将，而副帅的地位也相当高，吉青阳、孙延进等等人是驻守一方地节度副使，而石守信、白霜文都人原本就是禁军各部的主力将领。
在建新禁军地同时。侍卫军原来主帅李重进已到了凤州，建立西南面行营，筹备攻打西西蜀事宜。