团练使、刺史等，且由于各镇辖境大小不同，所设牙兵人数不等，少则几百，多则几千，有的上万。基本建制单位为指挥营，每营约五百人，每营分五都，五营为一军，冠以地域名称。
州镇军、都主将以上军职，由朝廷任免。战时，各级所辖军队奉诏出征，分设招讨使、都统、都部署、行营都指挥使等率领作战。将帅之职则由受命征伐的藩帅充任，战毕即免。
随着北面契丹人的兴起，边关重镇军力都大大提高，比起内地建制单位人数更多。侯云策任都指挥使，石虎为副都指挥使，统辖一千二百人马，由六百名澶州军士和新调入的六百名原沧州军士组成。
林荣极其赏识侯云策，暗自交待曹翰两点，一，若此仗得胜，则侯云策献策和领军之功不可没，可让他独领一军人马，守护沧州；二，虽然只诛沧州军首恶，但是为防以后再生乱，宜将沧州军尽量打散。
作为一方诸侯，林荣还是颇为小心，派人暗到幽州寻访侯云策底细，查证是否真是侯之恩族人。查证之人来到侯家堡，发现侯家堡已经成为一片白地，侯家人大部被杀，余者星散。寻访周边乡邻，得知侯家年青一辈确实多有云字辈。
当年太师李甲为了对外保守秘密，以免引来追杀，将