在官贪浊不任、懦弱不理，并量事状重轻，连坐举主。”
林荣整顿吏治，各项政治措施逐步发布，军人政权的诸多弊端慢慢被清扫。
侯云策一直密切关注林荣施政，到了这时，他产生一个疑问:若是我当了皇帝，能做得比林荣更好吗若是不如林荣，复国有何意义
十一月初，许州突然爆发疫病，大量人员死亡，许多地方受到波及。
郑州靠近许州的交界之地也出现了疫病。消息传来，郑州老百姓惶惶不可终日。侯云策不敢懈怠，得到疫病发生的消息，急忙召来梁守恒、钱向南、霍知行、李琪等相关人员，紧急商议对策。
经大家商议，提出五条措施。
第一条措施是处理尸体:
处理尸体，即是切断疾疫流行的一个重要渠道。现在已不断有人死亡，尸体无人敢于收捡。侯云策提出要建立一个机构，专门掩埋死者尸体。
钱向南提议道:“按照惯例，平时此事多由僧人来做。我们可招募僧人掩埋尸体，凡掩埋尸体达两百人者则给度牒一道作为奖励。此疫过后，还可建立漏泽园，专门安置无主尸体。”
自从经历万寿寺以后，侯云策对僧人没有太多好感，道:“按寺庙大小招募