任凤翔节度使，颁州节度使李晖任永兴军节度使。除了各自的牙兵外，其余将士按枢密院规距留在原地。现在圣旨已在路途之中，不久就会送到同心城来。”
郭炯本来正在大嚼一块肥美的羊肉，听到此言，停止咀嚼，道：“我虽然没有管地方事务，可我知道节度使为经营四州费了多大地心血，现在凤州已经有了起色，老百姓的日子比过去好过不少，换个人来未必能把凤州治理得如此有声有色。”
郭炯说这话是发自内心，可是也有些马屁味道。侯云策听了颇为受用，道：“冯继业把灵州治理得颇为不错。”
郭炯道：“也就仅仅是不错而已。”
侯云策道：“我给你一个任务，你立刻回到凤州去，在凤、秦、成、阶驻守步军和新训练的团结兵中，挑选两千名精悍的军士，趁圣旨未到达的时候，把这些军士补充到黑雕军去。”
郭炯家学渊博，对大林军制十分了解，马上领悟到侯云策的意思。
大武内乱以后，均田制、府兵制破坏，募兵制的出现、节度使成为专职，为牙兵制度的产生广阔前景。牙兵，即亲兵或卫兵。亲卫军自古有之，而如今的牙兵，则是大武以后节度使的私兵，是节度使专兵的产物。牙兵是各个地方军队中