街道扩宽一些，现在凤州商家多了，车来车往的。凤州街道就显得窄了；二来可以多置些种子、农具，发给开荒的流民。如果全部置冬衣，这两件事可就办不成了。不如这样，我派人回凤州，把黑雕军去年的冬衣收起来，有破烂地方补一补，今年就凑合着过吧。”
扩建街道和开荒这两件事情都是侯云策和梁守恒商量好的，是凤州明年急需要办的事情，但是圣旨很快就会到同心城，现在不用这些钱，圣旨不到再大肆动用就不太好了。冯继业为人虽说不错，可是把这一笔不菲的钱财全部留给冯继业，侯云策还没有这么大的度量。
侯云策不愿意向梁守恒明说此事，若向梁守恒明说此事，也就变相暴露了朝中有人向黑雕军提供情报，只是解释道：“这两个多月来，黑雕军在义州和小牛关打了两个硬仗，损耗着实不小，梁使君就不要吝惜这几个钱了，没有一支好部队。在西北这种强者为王的地方，站不住腿跟。”
听到侯云策如此说，梁守恒不好再说什么，他是经验丰富的地方官，对于地方建设颇有些心得，这笔钱对于凤州的发展十分重要，但是，侯云策说这事时口气虽然委婉，却没有征求意见的思想，梁守恒在心中暗自叹道：幸好黑雕军只有数千人，否则，按照黑雕军配备地