可听王安石说了佐渡岛的金银数量，以及大宋财政目前面临的窘境之后，赵顼终于还是振作了，怎么说这位也是曾经穿过铠甲的皇帝，多多少少也要比大宋其它皇帝有胆气些，要不然也不会发动攻夏之战了。
而且这次面对的又是倭国人，大宋可能害怕契丹人、党项人，对倭国可不怎么害怕，再加上王安石拿出来的方案是忽悠或者购买，并不是派兵攻打，就算失败了也不会有太严重的后果，于是赵顼答应下来。
只是两国之间来往可不是那么简单的事情，大宋自持身份，肯定不会先派遣使者去倭国，大国要有大国的气度；而是先透露一些风声，引得倭国使者先来拜访，然后倭国使者一请再请，大宋的使者才会前往倭国。
文人搞别的事情不行，搞这种事儿还是很拿手的，王安石稍微给章惇透露了一点儿风声，章惇就马上安排人去办去了。
章家是福建大族，族中亦有经营海商生意，虽然章家主要走的是南边的线路，但是和主导了对倭海贸的宁海周氏也有来往。
宁海周氏先辈和倭国关白藤原赖通交好，被藤原赖通任命为倭国太宰府进奉使，试图和大宋建立正式关系，不过因为手续不全，周氏先辈被明州市舶司拦下来了，没让他
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