时候，内部建立一个必要的监察机构，就是必不可少。
任何制约唯有在监督的情况下，才可以有效的运行。否则再好的制度就会变质。大秦帝国的瓦解，正是因为维系着大秦帝国耕战体系的崩塌，大汉帝国的覆亡，是因为地方官员权力太大失去了制约，于是乎诸侯相互攻伐，征战不休。大唐帝国由盛转衰弱的根本，说到底也是因为府兵的职田，被世族门阀所侵占，让府兵连维系最根本生活的口粮田都没有了，所以这支威风赫赫，所向披靡的铁血强军，就如同流星一样划过天际，绚烂而美丽……
是一个国家覆亡的根本原因，而造成这种原因的，恰恰正是监察制度的确实，当然最好的办法是让百官接入平民百姓的监督，群众的眼睛是雪亮，唯有这样才可以杜绝贪污，才可以长治而久安。
只是在这个时代，要想推行这样一套政治制度的改革，陈应根本就没有能力做到，除非他可以像霍光一样，把持朝政，不过霍光的下场似乎不怎么样，汉宣帝不光杀光了霍光的全家，就连霍去病的孙子霍山与霍云也一并除去。
陈应决定在他可以掌握绝对权利的京兆陈氏的体系中，执行这样一套监察制度。
周成栋被陈应叫到了节堂内，陈应甚至连阿史那思