命东宫右卫率陈应驰援灵州，时任灵州总管郭子和受伤，陈应顺势接递灵州总管之职，不过当时灵州留下了一个烂摊子。
整个总管府，只剩下长史杨则一人，六个县的县官一逃，三被杀，还有两名官员率领百姓抵抗落下残疾，只能荣退。
关键是当初那个时候灵州属于前线，官员根本就不愿意赴灵州上任。陈应为了解决官员问题，采取了由吏任官的方式。就是把县里的小吏，充任县令。
其实，县令县长之类，根本接触不到实务，都是下面的小吏打理。陈应用这种手段，解决了无官职可用的局面。
小吏与门阀不同他们都是当地豪强或庶族地主为主，虽然就地接任县官，恐怕会形成尾大不掉的局面。不过，却可以像其他吏部栓选官一样，改委派其他县城。
这个时候，李建成也想通，门下政事堂不是拿不出解决对策，而是非常简单的重开科举。
关键是，谁敢提这一茬，就会成为世族门阀的公敌。
杨恭仁清楚其中的厉害，房玄龄、魏征、包括韦挺、王珪他们全部都明白。可是明白是一回事，能不能做又是一回事？
就像后世的官员财务公开，民间舆论提过n多回，可是毛用没有。当然今年