杨耀在西市举行‘勇冠三军’的目的，就不单单是为了散财，拉拢民心，而是为了选拔民间的武勇之士，充实他的亲军龙武军。
唐朝军事力量的结构，和之后宋明清大大的不同。
唐朝实行的府兵制，拱卫京城的军事力量，主要是靠十六卫大将军所属的折冲军府军士轮流入京戍卫；拱卫皇宫，保护皇帝的军事力量，就是依靠皇帝的亲军。
因府兵制的特殊性，虽然唐朝拥有五十万以上的军事力量，但在短时间内是难以集结完成。所以唐朝中前期，兵变、政变通常只是上层权力阶级的博弈，不会波及到基层，甚至全国。
换而言之，除了爆发扬州叛乱，安史之乱这种大规模的叛乱，通常情况下，大唐主要的军事力量，几百个折冲军府，几十万大兵都是吃瓜群众，搬着板凳在看京城的好戏。有奶就是娘，谁胜跟谁走。
真正在京城，甚至是皇宫发生政变、兵变，皇帝能依托平叛的力量只有数千羽林卫亲军。羽林卫亲军投靠哪一方，哪一方通常就能获得兵变、政变的胜利。
目前拱卫洛阳皇宫的羽林卫最多也就一万，再加上被打残的金吾卫，充其量也不超过一万五千。杨耀若是突然发动兵变、政变夺权，只需要一万龙武