但是也知道想要彻底剿灭黑山贼，很是困难。
对方打不过，就往太行山脉一钻，根本拿黑山贼没办法。
现在黑山贼首领张燕愿意投降，皇上刘宏还是愿意接纳张燕的。
只是朝廷上有人反对，有人支持，意见难以统一。
主要是张燕虽然投降，但是却不愿意来洛阳。不来洛阳，他们就无法控制张燕。
张燕今天可以归降大汉，明天就可以再次反水，摇身一变又成为山贼，四处劫掠。
但是最终刘宏还是同意了张燕的要求，准备开始全力对付西边的韩遂叛乱。
张燕归降大汉，但是不需要到洛阳，原本手中的人马还继续归张燕所有。
并且封张燕为平难中郎将，专领河北诸山谷事项，专门负责剿灭河北一带的山贼。
朝廷不提供张燕粮草，但是张燕可以用剿灭山贼的功劳，到各地城池领取所需粮草。
等于是大汉雇佣了张燕，而且雇佣费还很低。
而张燕等于是给自己换了一个敌人，但是这个敌人比之前的要弱小很多，他很容易对付。
虽然没能从大汉手中捞到更多的好处，但是结果还是让张燕比较满意的，他并没有因此失