宗赵顼之命，编制了《天下州府军监县镇图》。后来沈恬在《梦溪笔谈》中曾经这样描述：
地理之书，古人有“飞鸟图”，不知何人所为。所谓“飞鸟”者，谓虽有四至里数，皆是循路步之，道路迂直而不常，既列为图，则里步无缘相应，故按图别量径直四至，如空中鸟飞直达，更无山川回屈之差。予尝为《守令图》，虽以二寸折百里为分率，又立准望、牙融，傍验高下、方斜、迂直，七法以取鸟飞之数。图成，得方隅远近之实，始可施此法，分四至八到为二十四至，以十二支、甲、乙、丙、丁、庚、辛、壬、癸、八干、乾、坤、艮、巽四卦名之。使后世图虽亡，得予此书，按二十四至以布郡邑，立可成图，毫发无差矣。
沈恬所说的四至即东、南、西、北，八到则又加了东南、西南、西北、东北；《守令图》乃是《天下州府军监县镇图》的别称，十二支全称为地支十二支，包括“子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥“。
沈恬在《梦溪笔谈》中自信的说道：“后世就算《天下州府军监县镇图》散失了，只要按‘飞鸟图’，四至、八到、十二支来填列地名，绘制出来的地图和《天下州府军监县镇图》一模一样，不会出一点差错。”
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