地领导下属人数的限度，或称管理面的宽度。
也就是中间管理层每人能领导下属的人数，骆瑾瑜不得不承认，杜志明是个人才，从他能管理好城主府的府兵，不只扩大了府兵的规模，还建立起一个军营。
虽然这个军营的规模目前来看还小了些，据骆瑾瑜亲自探查的结果看，这座军营的人数还在一万左右。
这只是因为杜志明有所顾忌，由她这个城主在，杜志明根本不敢放开手脚去做。
否则，骆瑾瑜相信如果给杜志明时间，他绝对能取代她这位城主的位置。
当然了，这也是他光有头脑和能力，却没有太大的野心，更重要的是他的修为决定了他的地位，正如当初骆瑾瑜以炼魂期鬼帅的修为难以胜任枉死城城主这个位置一样。
杜志明的修为境界，就算给他城主当都难以服众。
但不可否认的是杜志明有管理的能力，他便是骆瑾瑜选中的第一个监察厅的中层管理。
但一个人不能直接和有效地领导指挥成百上千的人，那么所有的管理职能均集中于一个人身上，但一个人受精力、体力、时间和知识的限制，被管理的人数太多，面太宽，既管不好，也管不了。
因此，骆瑾瑜想要