云知道仅仅是和东印度公司这样以贸易主导的殖民地体系是无法持久，最怕到时候民族意识觉醒，南洋就会四分五裂。
他找来了熊文灿：“对于南洋，能否用武力征服不是我担心的问题，因为说实话，没有人我们九州军打不过。我担心的是这里岛屿众多，有马来人、爪哇人、越人、占城人、真腊人、东瀛人、西洋人，简直就是大杂烩。如此复杂的地形再加上人口组成，想要管理好一点都不容易。所以应当尽快成立私塾，将当地的适龄儿童全部招进私塾里面，让他们学汉语，识汉字。还需要推广汉服、用筷子、学精简以后的儒家礼仪，不要让他们觉得麻烦。”
熊文灿记下楚云的吩咐。南洋布政司、西交趾布政司还在设想的雏形之中，他作为东交趾布政司的民政官，是九州军第一批管理南洋的主要官员，就算是成立了南洋布政司和西交趾布政司，当地的官员也是要来听熊文灿的内政经验的。因为东交趾布政司就是一个试验田。
“我们已经在升龙城成立了十个私塾，容纳了超过五百个安南国本地的儿童，明年计划新增二十个私塾，其他地方也借鉴升龙城的经验。就是……教书的先生不多，特别是还会拼音的先生。”熊文灿说道。
“嗯，我会从北方再调一