两个因为人口带来的问题。一个是移民的管理问题，另一个是外来人口增加以后引发的社会治安问题。
“治安问题可以通过换分小区的方式进行管理，尽量让外来人口定居下来，有滋事的照抓不误。移民问题则需要专门成立移民管理机构，还有完善相应的律法规定……”楚云见到京城日益繁华，欣喜其变化的同时，又要做很多的事情来减少城镇化带来的苦恼。
在楚云的印象中，有很多大城市在开始发展工业的时候都不可避免地带来很多烦恼。第一次工业革命的伦敦城就因为工业污染严重而产生了严重的雾霾，导致大量人口死去或者受到影响。这还只是一个方面，平日里人口剧增产生的冲突矛盾很少被记录罢了。
“防治疫病也很重要，外来人口很多的话，说不定会带来一些疫病，特别是传染性比较强的瘟疫，一旦在京城爆发，后果不堪设想。”楚云想到不久前筱秀儿和他提到研发和生产天花疫苗的事情。
如果在京城人口日益增加的背景下爆发天花或者类似的大规模传染病，那么后果将不堪设想。瘟疫不要说是这个时代的技术，就是20世纪、21世纪照样会造成几十万、几百万人丧命，人口越集中伤亡越惨重。
“疫病防治这一块的