帝国的海军军费要高于陆军军费，而一战开始后陆军的军费比海军部还要高两倍以上。
陆军部的装备不是没有办法升级的，德莱塞步枪、加特林机枪、铁铸滑膛炮都可以研究出更加先进的替代品。
还有戴姆勒、狄赛尔带领的研究小组正在攻坚汽油机、柴油机领域，将来卡车、坦克又会成为陆军部所眼红的军备。
不过有时候即使实验室里面拥有更加先进的技术，楚云也不想要立刻应用。
同时更换30万步兵、骑兵、炮兵的军备是多么可怕的一件事情。
在军费有限的情况下，楚云打算将资源暂时倾斜到海军身上。
陆军部的军官们听楚云这么一说就没办法了，陆军部人多、军马多，平均下来每个人的经费就少，不可能和海军这种将资金集中砸到铁甲舰上的模式相比。
“在将来十年，海军部需要在三大洋设立海军基地。本土预计八个海军基地，旅顺卫、威海卫、宁波岛、澎湖列岛、横滨、会安港、雅加达、马六甲，此为太平洋之布局。另在印度洋计划成立三个海军基地，加尔各答、孟买、霍尔木兹海峡。在大西洋成立三个海军基地，朴茨茅斯港、马耳他岛、古巴岛。一共14个海军基地。”