全属于帝国，忠于皇帝的军事力量必须存在，而海军就是最佳的选择。
与分散在各邦国之间的陆军不同，帝国海军从一开始就是帝国的直属力量。而且帝国海军的发展壮大完全由皇帝的支持才能和陆军争夺经费。因此皇帝对海军的影响力和陆军相比简直判若云泥。加上约亨本人亦是海军出身，加上这些年来一直在海军中增加声望。约亨认为自己可以相信这支新兴的军事力量。但是军舰总归不能登陆，于是组建属于海军的地面作战部队就极为重要了。
“你想要组建德意志帝国海军陆战队？为什么？”在腓特烈三世的书房内，约亨将自己精心制作的计划递交了上去，皇帝陛下发出了这样的疑问。
“目前帝国海军并没有一支成建制的地面作战部队，我们只拥有负责基地警备的部队和负责军舰保安的部队。而这些部队并不适合承担海军快速干预的登陆作战任务。”
德国海军的基地警备部队隶属海军的地区指挥部，分为海军步兵和海军炮兵，部署在海军基地的内部及外围地带担任守备任务，前者的工作性质类似卫兵和宪兵，负责门禁安全、军纪纠察和高级军官的护卫，作战时还要兼任损害管制的工作；后者类似陆军的海防炮兵，不过规模较小只布置在海军管