的实力将荷兰排挤出去从而获得整个新几内亚。这一点英国人完全猜对了。
第七，萨摩亚和新几内亚一样，德国人也利用不起来，因此干脆不要了作为筹码来换点有用的。这点也毫无疑问。
那么到底换不换？这是个问题。单纯从面积上看，英国人还是吃亏的，但是从重要性上来看，反而是英国人比较迫切。一堆内阁成员们又七嘴八舌的提出自己的看法。认为自己吃亏不愿意换的；认为德国的筹码分量都很重就这么从了吧的；认为要么让德国人在出点价，要么自己缺斤短两点的。
最终还是索尔兹伯里拍板决定，综合了各方意见后总结到：“从原则上我是赞同德国人的交换意见的。关于赫尔戈兰岛，第一海务大臣阁下表示海军认为这里意义不大，不可能以赫尔戈兰岛为中心进行海军的战略部署，因此我们原本计划用这里换取我们想要的。不过没想到德国人居然不要。不知道是谁看出了这一点，这点需要我们提高警惕，德国的海军中有眼光不逊于我们的人才，而且他还能说服德国国内，因此地位和话语权绝对不低，我们需要加以重视。不过现在，在这场交换中我们手中最大的牌没用了，因此德国人就占了上风。
关于乌干达，这里是英国必须得到的，我们