，即“六六舰队方案”。该方案分两批进行。
可喜可贺，可喜可贺，这个针对俄国极其盟友里没有像历史上一样把德国人给算进去。因此“六六舰队方案”第一期目标，要求购买或者建造铁甲战列舰4艘，一等巡洋舰4艘。二等巡洋舰2艘以及其他小型舰艇共计19艘，要求预算经费2亿日元，而日本的1895年度预算仅为9160万日元。
此时日本得到的战争赔款仅为2亿两库平银，而且各国一次性付清所以连利息都没有，天皇拿走了其中的6%。剩下的全都当成了军费，多以日后说什么日本是靠着清政府的赔款才建立起完善的工业，使国力大涨，然后发展成世界列强之一纯属子虚乌有。
这些钱全落入了军队的口袋里，其中海军就拿走了大约一半的经费。可是就算是这将近一半的经费，也不够六六舰队的第一期工程的.
因此内阁虽然批准了六六舰队方案。但是议会将第一期工程计划大砍一刀。只同意9500万日元的预算，这样一来，战列舰只能造一艘，一等巡洋舰只能造两艘，剩下的全部没戏。
这怎么能忍，海军干脆耍起了无赖。把包含6艘战列舰，6艘一等巡洋舰，6艘二等巡洋舰，6艘三等巡洋舰的整个10年计划都