第一批计划于1896年向英国购买了艘敷岛级战列舰。向德国购买了艘浅间级装甲巡洋舰，向美国购买了艘千岁级防护巡洋舰。
随后又在1898年向英国订购三笠号战列舰，向德国追加了两艘浅间级装甲巡洋舰，顺便还赶时髦的购买了雷级和东云级两级驱逐舰各6艘。
如此一来虽然三笠号的资金够了，没有逼的西乡从道准备玩一出挪用预算，违背宪法，等议会问责，自己就拽上文部大臣桦山资纪和海军大臣山本权兵卫跑去皇居二重桥切腹谢罪。用三条命换一条船的闹剧（虽然历史上这三个家伙也都没死成）。
不过六六舰队就变成了六四舰队。本来甲午拿的钱就少了不少，现在没有了辛丑条约更是一分钱都没捞到的日本人发现。六六舰队还少两条装甲巡洋舰呢，但是实在拿不出钱了，怎么办？
再加上俄国人这么一闹，日本人一着急决定向德国贷款，毕竟贷款往往就和军售联系在一起，你在英国贷款英国人也不会让你去买德国船啊。于是日本人开口向德国贷款订购艘浅间级改进型装甲巡洋舰、晓级和白云级驱逐舰各艘。
有钱不赚是王八蛋。德国这边自然也是欣然应允，于是毛子那边炸毛了，你居然贷款给我的敌人造军舰？！