海军经费里拆东墙补西墙的来填补造舰经费中的窟窿。不过这样也不是办法，计划今年开工的东普鲁士级战列舰的后续战列舰的造价已经飙升到5200万马克以上，按照这样的趋势，当初制定的到1915年前每年开工5艘主力舰的要求根本无法完成。
因为海军已经在设计的新舰的造价更加昂贵和夸张，这个时候霍尔丹的来访简直犹如救命稻草，减少建造数量那么资金紧张的问题立刻迎刃而解。因此对和英国方面达成协议也很是热心。
提尔皮茨的话让约亨悚然一惊，不知道什么时候，自己的心态已经变了，原本支持风险舰队理论的自己现在的开始不能接受自己原本建立的数量优势被英国人超过了。也许是坐在皇帝的宝座上时间久了，自己开始自大起来了？
不过虽然提尔皮茨的话是没错，但是实际情况却不像他想的那么简单。一来10:16或者2:3的数量对比霍尔丹不可能接受，二来霍尔丹能够接受2:3或者10:16的对比也没有任何意义，因为海军竞赛背后真正推手是英国皇家海军，他们会用尽一切办法来破坏这个协定的达成，历史上他们也是这么干的。
历史上1912年霍尔丹访德，在双方进行主力舰数量对比的谈判上，为了显示诚