桀只要推行均田免粮政策，就能瞬间拉拢天下百姓的心，同时也能聚拢那些寒门才子和贫苦隐士的归附之心，这个世上的地主士绅毕竟只是少数，大部分的百姓都是底下的贫困百姓，除此之外，许多疆域的将士和文官也都是从贫寒百姓家里走出来的。
所以只要夏远桀把百姓们拉拢到身边，除了能够得到民心拥护之外，还能间接拉拢一下贫寒家庭里走出来的将领和文官，但是这么一来夏远桀就会惹怒那些权贵和有钱有势的豪门望族，那些人都是盘踞一方的家族势力，都拥有强大的人脉和经济实力，比如掌控交易楼的沈氏家族，垄断夏朝铁矿的钱氏家族，他们代表着夏朝的上层阶级。
夏远桀所做的一切都是为了夺取皇位，所以他并不想跟那些家族势力闹僵，可是均田免粮的方案又不能不推行，因此衡量了一番之后，夏远桀想到了中元樱子，他给中元樱子去了一封密信，把自己的计划讲了一遍，然后请中元樱子帮他清除一些障碍，以便计划能够实施。
中元樱子收到夏远桀的密信后，对夏远桀的均田免粮计划啧啧称赞，这个计划表面上看起来是为了百姓好，可到了后期就会露出破绽，夏远桀麾下归附了大量的投奔者，这些人每天都会消耗掉巨量的粮食，如果百姓们都不纳粮