的积极性。
对一般农民，今年免征一切农业岁赋，所有的无主之地，不仅都归开垦者所有，还要给予金钱奖励，开荒越多，奖励越大。
而在一些人口较为密集的府县，对于豪强贵族非法兼并来的土地，则坚决予以打击，通过没收和退归，重新整理和规划，确保农民都有地可耕。
第二，鼓励种植新型经济作物。
对于林啸极力推荐的土豆和番薯，连城璧寄予了厚望。
据说，这两种经济作物，不仅成熟期大大短于水稻和小麦，而且产量奇高，即便在缺水的山地种植，也能很好的成活。
因此，前一段时间，连城璧在肇庆府和罗定州一带，以宣教府的名义，利用上川岛运来的种子，组织人力种植了许多的土豆和番薯，积累了一些第一手经验。
至于那些诸如山坡、坟头等边边角角处的零碎山地，则由驻军负责开垦，全部种植最为耐旱的土豆。
连城璧希望，通过这种小型的军垦制度，确保驻军的口粮，断绝他们与民争利的行为，建立新型的军民关系。
第三，从海外紧急采购粮食。
在与琴川侯林啸的谈话中，连城璧得知，此番他们缴获了一笔尚可喜的脏银，