他的手中。
在军权上，吸取崇祯朝的经验，重塑军队对朝廷的信心，同时避免拿钱不听调令的现象出现。
在财政上，则将赋税征收的重点，从田赋上，转移向海外贸易，学习南宋的经验。
南宋退到江南后，为了获得江南士族和大地主的支持，便少征收田赋，许多士族都可以少交税，甚至不交税，纵容他们隐瞒田亩，财政很大一部分，则是靠海贸来维持。
减少田赋，有利于得到百姓，还有一部分大士绅地主的支持。
南京要在江南立足，总归要有人支持才行，而减少对田赋和三饷的征收，便能笼络一大批人，方便朝廷对浙东走私海商下手。
这也是拉一批打一批的手段，种地的始终是多数，朱慈烺将朝廷放在多数人一边，照顾地主的利益，而着重打击走私商人。
高义欢眉头微微皱起，明朝内部有各种既得利益者，任何一个方向的改革，都会遭受大批既得利益者的反对，并不像西魏国，打破了重建，王权独大，国内并没有形成强大的既得利益集团，现有的利益足够瓜分，甚至还瓜分不完，要推行什么政策，都好推行。
明朝的改革，必然会遭受强大的阻力，不过要是有了成效，那明朝的