修水利，费用由当地住户按贫富等级和田产多少，来出资兴建水利，若是还有缺额，则可向藩府借贷，同样是一分利，用来年或者是今后数年的收成来还！”
高义欢点点头，这两条策略，可以看做是一起的，而且这个五等民法，以后还可以继续演变。
关中和四川现在都有大片的荒地，水利工程广为修建，保证了灌溉，耕地面积增加，农业生产发展，同样会增加藩府的税收。
“第四法是，钞税法。天下的银根，掌握在江南士绅的手中，他们能够控制白银的流通，若是百姓在需要白银交税时，他们紧缩白银的供应，就会造成银贵铜贱，从而盘剥百姓。推行钞税法，百姓可以用固定比例的铜钱，去换钞交税，从而减少被商贾盘剥。”
张居正的一条鞭法，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难以作弊，进而增加财政收入。
可是白银的价格，却容易被商人操纵，明朝在三饷下崩溃，与银价格的波动有很大的关系。平时一千文兑换一两银子，交税的时候，商人能将银价炒到一千五百文兑换一两银子，盘剥比官府还厉害些。
推行钞