最健康的时期，可目前的平均寿命只有三十五岁，换算下来汉国的人口年龄层分布是老年时代。
要是观看数据，以州郡来进行分布的话，拥有私人田地的区域是集中在青州。这个是因为刘彦从青州崛起，征募兵源理所当然是优先从老根据地甄选，也算是因区域给予福利。
汉军的兵源超过四成是来自于青州，余下才是各个州平分，因为相关政策的关系自然是青州人拥有比较多的私人田地。
桑虞的建言十分有道理，是时候该考虑向其它州郡进行倾斜，后面更是提议适当增加田地的数量。
“王上要百姓耕者有其田，此乃国家稳定和兴盛之大道。”桑虞难得一脸的严肃，停下来很久，看到大多数人脸上出现诧异或是皱眉的神 色，没有犹豫又说：“除开参军授田、军功授田，是不是能增加其他途径，以便无法上阵者有渠道获得私人土地？”
“能为士卒者的确是少数，但……”纪昌一脸的愤怒，目光直逼桑虞，说道：“国策岂是可以轻易动摇！”，他只差质问桑虞到底是何居心了。
汉国的国策核心是军功爵，现在汉国也并没有全面光复汉家旧土，军队保持旺盛的求战之心，一是因为军功最重，二来是立功可以获得田地额赏