水池边上，对刘彦行了一礼，说道：“臣以为，一国之疆土不应有荒芜之地。”
现在的君臣朝会，还真的就是君臣都能坐下，不是说那种君王坐着，不管朝会进行都多文武百官都是站着，仅是在有话要说的时候会站起来或是离开自己的座位。
被刘彦通气的人只有纪昌。纪昌接下来就开始侃侃而谈，认为改变这一现象有几件事情可以做，发配囚犯和刑徒前往蛮荒地区是一个，还建议今后刘彦赏赐封地可以优先选择没有被开发的地区。
“建议由臣而起……”纪昌的封地都是在青州，绝对是上好的封地，他说：“臣愿意以现有封地进行置换。”
富庶地区的封地置换蛮荒区域的封地，大概是只有脑子坏了才会愿意，纪昌的话直接就是让事先没有察觉到消息的群臣给惊到了。
事实上刘彦和纪昌的双簧都还没有定论下来，也就只是提议而不是被表决通过的提案，要是真让纪昌的封地进行置换，那就是造成既定的事实。
“臣有本奏！”桑虞是呆了几秒才反应过来，站起来的时候甚至因为太猛而踉跄了一下。他一边走一边整理朝服，站到纪昌旁边对刘彦行礼，说道：“大汉自当不该有荒芜之地，只是兹事体大，事关大汉千秋万载