身为统治者的刘彦还没有真正意义上成为一名君王，做不到冷血无情也就罢了，由于没穿越前对军队的眷念，一些行事作为上面真的是太过倾向于军方。
汉国上下并不是没人看出军队掌握巨量物资的风险，应该说中枢任何一人都能看得出来，暂时却是没人向刘彦进行劝谏。
没人去陈述其中厉害关系的原因有点复杂，桑虞作为御使大夫亲自到各郡县进行巡视，仅是三个月就揪出一大帮干尽坏事的地方官，着实让中枢的文官系统脸红不好说话。再来是国家将要进入到内政发展阶段，军方因为无法启动大规模战事正有火没地方发，谁跳出去都可能遭受军方的仇视与攻击。
事实上还有一个连文官都无法辩驳的缘由，只要是作为一名文官，上述到三皇五帝，下面讲到现代，身为文官很清楚只要有油水，必定存在伸手之人，是那种无论风险有多大都会有人伸手的必然，差别就是大贪还是小贪罢了。
并不是说军方就不会伸手，任何一个群体都会害虫，问题是军方因为荣誉感和纪律的关系会伸手的人比文官绝对要少。
纪昌给自己的定位就是君王的忠心狗腿子，别人不敢讲或不愿意讲的话，他就是硬着头皮也得讲出来。
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