也不是为了真正锻炼成为可战之兵，其实是不分男女老少用厢军的体系管束起来，避免天灾之后大量百姓流离失所演变成为流民。
中原王朝的毁灭基本是从流民的数量暴增开始，大量失去家业的人漫无目的地游动，游动的过程中摧毁了一地又一地的生活体系，致使一地又一地的糜烂，国家次序也就难以保证，再有野心家那么振臂一呼，立刻就是燃起烽烟。
两宋的厢军制度有效地减少了天灾发生时的流民现象，就是一旦入了厢军难有再恢复成为自由民的可能性，肯定是要越变越“肿胖”，成了拖垮两宋的原因之一。
“大汉不限人口流动，灾年又开放山川。”桑虞觉得自己并不是在危言耸听：“应当防止（汉）哀帝旧事发生。”
说的哀帝是王莽建立新朝前的西汉最后一任汉帝，那个时候也是天灾频发，再加上当时的土地兼并非常厉害，导致国家民情汹汹的同时流民多到吓人，也就为西汉的灭亡给予重锤。
“大汉募工，的确是有效防止流民过甚，但难以全面防止。”蔡优却也不觉得会发生汉哀帝的旧事，可一些话却也不得不讲：“国朝是无民间私自兼并土地，可是……百姓大多也没有多少土地。”
刘彦愣了愣神 。