主都建筑了坞堡固守，把零星盗匪也都剿得差不多了——当然啦，大股的对付不了，只可勉强自守。
一县之中，竟有坞堡十一家，大的可出丁壮一两千，小的也有五六百。一连好些天，裴该和祖逖都忙得脚不沾地：祖士稚主要是巩固城防，并且安排营地，开始亲自操练那新募的两千流民兵；至于裴文约，他有两件事要做，一是行文给各乡坞主，要他们到县城来会商防务，二是安排那些流民的家眷去屯垦。
地方早就已经选好了，就在邗沟以东，与射阳县交界的地方。那里地势低洼，容易积水，老实说并不算什么良田沃土，但好在向来农民不多，荒地连片，可以直接收归政府所有——裴该终究初来乍到，力量和精力都很有限，还不可能直接跟地主们起激烈冲突啊。
积水不要紧，可以开渠泄水、砌垄防涝嘛，虽然做工的多是些老弱妇孺，好在不赶时间——已经快要秋收了，顶多也就种点儿短期可以成熟的菜蔬，想种粮食只能等明春——只要能在霜冻前把田地拾掇出来就成。
当然啦，其中也掺杂了少量的壮劳力——这片地域内区区十数家自耕农，裴该老实不客气也全都给逮起来，贬为军户了。
这件事情，主要交给妫昇来办，因为三名幕僚