。他新任命的琅琊国相，乃是东莞姑幕人（后属青州东阳郡）臧琨，字山美。
东莞两大显姓，一徐一臧。徐静名澄之，曾经担任过州治中，永嘉之乱时与臧琨共率子弟并闾里士庶千余家南渡，客居于京口。郗鉴得刺徐州后，多方打探流亡人士，终于找到了徐静和臧琨，盛邀二人携家眷北归，收入幕下。此前即任命徐静为东海郡守，如今又任命臧琨为琅琊国相本籍不可守牧本郡，能够在邻郡为守，也算殊荣，若非乱世，那是根本无可奢望的。
徐、臧二人皆为老成之吏，卞望之对于他们能够稳定两郡国局面，抚安士民、恢复生产，寄予厚望，但……想让这二位领兵御敌，纯属不切实际的空想。徐州无将镇守，看似庞然大物，其实相当虚弱，因此卞这回写信到长安去，就央告裴该，你放几个人才回来，助我守疆吧，否则的话……“裴公是弃徐也！”
一切安排既定，卞便打道而南归淮阴。最近一段时间他也在考虑，是否将徐州州治换一个地方原本定在淮阴，是为了方便守淮，而且那时候也无力将政权延伸到淮北各郡国去；如今自己既然已定东海、琅琊，下一站是东莞，则淮阴的位置就未免太过靠南啦。别的不说，倘若羯奴或曹嶷真的南侵徐方，我身为刺史，离着前线十万八