阳下诏，以张氏不能底定凉州之乱为由，命秦州刺史游遐召聚戎部，北上协助。于是游子远跑去跟凉州一墙之隔的金城郡治榆中，召集包括吐谷浑和氐、羌在内的三十二部大人，盟誓从华，并且约期出兵。就此引发了姑臧城内人心的动荡……
其次，骁骑、飞骑二军中将近四分之一的骑兵都是凉州人，大部是昔年从北宫纯、罗尧等增援中土的，也有部分是裴该得秦州后就近招募的，无不盼望可以衣锦荣归——反正羯贼已灭，最近没啥大仗，而将来攻蜀中、江南，咱们也派不上大用场——兵部却偏偏不许。
眼瞧着其他军的很多老兵都被释归垄亩了，只是要他们按期到附近军镇报备而已，偏偏凉州人不管够不够退役的年龄，不管功勋有多高，一概不放。兵部给出的解释也很干脆：“为张氏不朝，汝等故不得遣。”
不肯还朝，那就是仍怀割据之心，朝廷不能彻底掌控凉州，则说不定什么时候就会闹翻脸，双方再打起来，既然如此，怎么可能放这些百战精骑回故乡去，充实潜在敌人的势力呢？你瞧军中少量南兵，也包括不少南方出身的将领，放谁回家探亲了？
于是凉州骑兵纷纷致书乡里，陈述其情，就此引发了西平、武威、西郡和张掖四郡百姓普遍对张茂的