原混乱，各部落之间厮杀不断，大汉身为宗主国，也不能视之不理，本大司马已经上奏朝廷，建立西南都护府，拨乱反正，救济百姓！”
萧逸一拍桌案，做出了最后的裁决，又用眼角余光、威严的向后帐扫了一眼，女人会持家就好了，不该有太大的野心、更不要过问国家大事！
分裂的羌人、统一的羌人，还是前者对大汉更有利，自己岂能因家而误国呢？
不过西南纷乱的局面，也必须好好治理一下了，萧逸已经正式上书朝廷，建立‘西南都护府’，治所暂且设在金城，凉州牧钟繇兼任大都护之职，胖子张肃为长史，悍将晏明为司马……三人久居西北，熟悉风土人情，又都是萧逸的心腹人，用起来最是顺手了！
西南都护府指责重大：掌统诸蕃、抚慰征讨，叙功罚过……凡是昆仑山脉以南，横断山脉以西，在草原上游牧的部落，都有管理、征讨的权利！
还设置了七大项、二百多条律法，用来管理这些羌人们，由胖子张肃抱着厚厚的文书，一条条的念给大酋长们听：
第一条，西南草原各部大酋长，必须得到大汉朝廷册封，才有管理牧民之权，凡无朝廷册封者，一律视为流寇团伙，出兵剿灭之！
第二条，