议让下面的从事接替他工曹主事的位置，但是牧景都驳回了，工曹发展迅速，在明侯府十三曹之中，仅此东西两曹，与农曹并肩，这需要一个老资格的人坐镇。
岳祝杵着拐杖，轻声的道：“汉中明侯府，是老朽这辈子最伟大的杰作，只是可惜，造的太早了，若是早知道，主公能定鼎益州这么快，我们就不用耗费这么多人力物力，在汉中建府！”
“汉中明侯府没有一个特点，不知道岳老还记得不！”
“主公说的是，没有城墙？”
岳祝眸光微微一亮。
“你认为如何？”
“可江州乃是益州首府，如今又是天下乱世之局，实在是不安全！”
“当初我修建明侯府的时候，不建城墙，就是说过一句话，生于忧患死于安乐，我们不能靠着城墙来庇护我们，所以江州城也不需要！”
牧景沉声的道：“从这里到白帝山，先修以一条路，然后在主路旁边，修筑坊里，建立房舍，以村镇形成，悄无声息的把江州城扩大出来！”
“这样倒是简单多了！”
“也不简单！”牧景眯着眼，眸光闪烁：“我要的是一座新城，一座有特殊的新城，建城并非是外面看起来雄观就可