大！”
吕布笑着，“这些地方，人口少而土地多！多年为胡人侵掠，田地荒废！如若将良田开垦出来，再开商市！这些地方胡人甚多，若是有一个好的秩序，各地商贾恐怕会纷纷前来，与其经商……”
“开商市？与胡人通商？”
张辽一愣。
“没错。”
吕布回答，“开商，便可征商税！而与这些胡人通商，非但会赢得胡人的支持，也能使此地富庶起来。互通商市，也能够让那些胡人断了劫掠之心，双方公平平等交易，皆为有益。”
“……当然，有些东西可与让那商人与胡人通商，可有些断断不能……例如盐铁马匹兵器…此皆要为我官府垄断！若有人私商敢触碰这些东西……按叛国罪论处……”
“除却这些……还要开采矿山，铸铁煮盐……以农为本，以商为辅……对待胡人，以威慑为主，以柔为辅……”
“要让那些胡人明白！我们有屠杀他们的实力！要想在我汉土上生存下去，就必须得老实的守我法令……他们若是遵守，我们也不会多杀戮……”
“另外，胡人不遵教化。要让他们仰慕我们汉人的文化，学习我汉人的文化……”
吕布说的很模糊，