人民共同发放的，是平等的，目的是开启中国的商业先河。
也就是说，在这个年代只要你贷款一万回家，你已经是万元户了！
当然鼓励出现商业又不是要取消农业、工业，若这样的优惠政策一出台，那工人、农民都去经商，谁来种地上班？？社会的生态平衡就会被打乱。
所以这样的机遇就注定不能以红头文件形式公开发放，只要求一部分有眼光有胆识的人进来就可以了，而其他大多数人仍需要继续安心本分工作，上班、务农。
可是谁愿意上班务农？谁不愿意去贷款经商啊？怎么办？
所以国家就拿出了最强有力的武器：媒体，进行负面宣传。
所以国家这时又把最严厉的宣传语摆在前面：严厉打击投机倒把，打击长途贩运。
这样，通过舆论就吓退了大多数人的投机思想。
这时候就只有一少部分胆大的人和想要做实业的出来申请贷款了。
然后国家就做出决定了，准备发放170多亿的贷款。
可是，国人在经历过几次运动的洗礼后，大多数人都很胆小怕事，结果定下的放款170亿只放出几十个亿，连个零头都没放够。
这任务完不成啊，银行着急了，怎么