行，在帝国的各个地区都设有分行，也难以顾及到地域上的差距。更何况此两家银行均是财阀控制的私人银行，在其经营过程中往往会以私利为重。因此臣认为帝国应该像划分军事战区那样根据地域划分经济区。在每一块经济区由当地财阀出资筹建地方银行，但地方银行无权发行货币。另在京师设立中央银行，负责发行货币、代理国库、调节金融市场。当地方银行现金周转不灵时，可向中央银行请求贷款，以解燃眉之急。此外，臣以为中央银行有别于普通的私人银行，应受帝国财政部长的监督，其对货币的铸造、发行、调节也需上报朝廷。”
陈家明的这番话语无疑又是给了孙露一个大大的意外。中央银行的想法孙露确实也曾有过，但是介于对这时代通讯等问题的顾虑，她一直都没有付诸实施过。却不想陈家明却早她一步提出了这样的概念。
“陛下您多虑了，莫说是现在的银行，就是以前的钱庄还不是分号遍天下。陛下放心，只要地方银行成立，人们就自会有管理的方法。臣倒是认为此计划的头号问题不是通讯管理不便，而是我朝目前所使用的银本位制。于银矿的分布广，开采成本低，这些年的产量可谓是与日俱增。况且这些银矿十有八九都是掌握在欧洲人手中的。因此白银在世界市场的