行澳门扩建与管理方面的安排。
首当其冲的便是设立了新的“广州海关司”，署衙就用之前前山寨的广州海防同知衙门，当然，还需要适当的扩建。
这广州海关司却不归于礼部或是户部之下，而是暂时直属内阁，实际上就是直接听命与朱琳渼。
自隆庆开关，大明在海外贸易方面虽搞了上百年，但实际上根本没有什么科学的管理经验。
朱琳渼打算以澳门为契机，先立广州海关司做试点，往后推广至福京、浙江等地所有港口。
最终将这些港口的管理机构合并起来，统一为“商部”，专负责海外贸易、关税、打击走私以及海外殖民地方面的事宜。成为与吏、户、兵、刑、工、礼、宣并列的第八个部。
这海关司下属官吏已通令吏部的选派，但主事一职却暂时空着，朱琳渼计划将来在对外通商过程中，提拔表现优异的官员担任。
对于即将到任的毫无经验的海关司官员，朱琳渼也是费了不少心思 。他熬夜编写了一份《海关管理条例》，从关税征收到港口管理、查处走私、打击海盗、商船护航等方面都做了详细的规定，只要严格按条例执行，应当不会出现太大的问题。
此外，对于海关这种