国家机构分给百姓耕种，从根源上杜绝了土地兼并的可能。
等到大明的工业化完成，耕地的重要性大幅下降之后，就更加不会因土地分配问题使国家陷入动荡了。
冯康接着禀道：“王爷爷，只是因今年兵灾，这些土地多有荒芜，或水利废弛，怕是还得投不少精力才能恢复产出。这其中尤以江西、福京、浙江为甚。”
是了，这前期怕还得一大笔投入才行。朱琳渼心道，看来要彻底解决底层百姓的生活问题，也不是能简单一蹴而就的事情。
他又问冯康到：“这些入册的耕地已有多少承包了出去？”
“这个……”冯康脸上笑意敛去，低头道，“回王爷爷，眼下仅有不足八万户签了承包契，共包下一万七千倾多一点儿。”
“这么少？！”朱琳渼不由大感意外。
按照他的预想，皇庄每亩仅缴十到十五斤的收成，剩下的产出都是承包户自己的，如此优厚的条件，应是众人哄抢一空的局面。为何眼下却仅有这么点儿人承包？
“禀王爷爷。”冯康支吾道，“实则眼下无地百姓甚多，想要承包皇庄的大有人在。只是……”
“只是什么？”
“咱们这皇庄每亩所收