职。
由此，造成一个特殊现象，那就是“灯下黑”。
首都，作为首善之都，天子脚下，本该比其他城市更加干净，但事实却往往相反。
作为“过来人”，宇文温知道北宋年间的汴梁，治安实际上不好，甚至还有宗亲公主在家门口被人拐走都找不到的事情发生。
妇女在汴梁城里被拐卖，被蹂躏后转卖到城里的青楼当妓女，或者卖到城里大户人家当婢女、侍妾，如此猖狂的人口贩卖行为，就堂而皇之在首善之都发生。
如今的长安，情况与之类似，城里每日都会发生人口拐卖事件，又有许多无名尸体或者残肢断臂在偏僻角落被人发现。
类似的恶性案件却迟迟无法侦破，不是吏员枉法、渎职，是确实难办，长安的流动人口很多，想要寻找罪犯的蛛丝马迹，宛若大海捞针。
如此恶劣的治安环境，让宇文温忍无可忍，但对于这个时代来说，却是很正常的治安水平。
大家都习以为常，但宇文温就是不爽，他既然当了执政，那么游戏规则该变了，不变，不显他的手段。
宇文温战功赫赫，在地方官任上政绩突出，但在执政位置上尚未作出什么政绩来，他不甘心就这么三禅三让当