绿林好汉或者小股悍匪，有特警。
除此之外，还有负责警察厅日常运作的后勤人员，以及很特别的一支警察队伍，那就是装备强弓硬弩、铠甲以及特殊武器的“武装警察”，名为武警。
武装警察，平日负责镇压暴乱、处理群体事件，兼职对付那些炸毛的权贵、武勋部曲私兵。
如果有人发动政变，来势汹汹，武装警察要作为第一道防线，为虎林军出击争取时间。
而警察厅的下属机构也分很多，首先是在长安城内东、南、西、北四个区域各设一个警察署，警察署下面又设派出所（暂定名）、巡铺等。
还有关押嫌犯的监狱、各种后勤机构，以及给警察及其家属配置的“宿舍区”。
这就是宇文温设计的京畿警察厅，机构繁多，人员规模庞大，有针对性的设置“警种”，就像一个名厨，做菜用的厨具、刀具分门别类，数量众多，处理不同的食材，用不同的刀具。
术业有专攻，道理是没错，但杨济首先想到的不是其效力如何，而是担心如此暴涨的人员编制，朝廷会没有钱粮支撑下去。
按照规划，京畿警察厅的筹建需要至少半年时间，然后正式人员编制超过五千人，这是一个很惊人的数字，