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种种原因，使得“朝廷”二字，在南宁州没有什么吸引力，而作为爨氏故地，南宁州居住着大量“爨人”（受爨氏统治的各部百姓），人数众多，随时都有爆发大规模叛乱的可能。
陈五弟作为总管，知道南中现状不容乐观，看似平静的局势，实际上到处都是隐患。
朝廷不可能在南中驻扎太多的兵马，首先是粮草供应不起，其次是容易激发兵变，因为南中气候异于中原，而即便是蜀地百姓，提到南中大多闻之色变。
人们视入南中的五尺道为畏途，百姓如此，士兵们也是如此。
在这种情况下，让大量外地士兵常驻南中，必然会导致军心不稳，这是人之常情，光说什么“忠君”、“大义”根本就无法稳定军心。
困难是有的，还不小，但天子的决心也不小，并给出了解决方案。
那就是以适量精兵镇守要地，辅以火炮，保证城池及城中官民的安全，确保几处要地以及交通要冲牢牢控制在官军手中，以之作为朝廷对南中地区布局的立足点。
火炮，是一种威力巨大的兵器，陈五弟见识过这玩意的威力，血肉之躯根本就挡不住，而装备火炮的棱形要塞，只要火药还够，根本就不怕蚁附攻城。