避的事实，想要在陆地上对辽东用兵，就得想办法克服辽泽这一“天堑”。
往来辽西、辽东之间，有两条道路，分别位于辽泽的北面、南面，故而称为“北道”、“南道”。
这两条道路避免横穿辽泽，省去了泥泞之苦，但占据了辽东的高句丽为了防备西来周军，肯定会在南北两道要地设置据点，这就对周军的作战造成了不利影响。
杨济仔细研究过辽东地形、高句丽的城池分布，觉得还是走海路的办法好，如此一来可以绕过高句丽的辽东防线，横渡大海直取敌国国都平壤。
这种战法最犀利，但仅限于军事层面而言，对于将领们来说，仗打完就结束了，但对于有意经营辽东及朝鲜半岛的天子来说，这只是第二场战争的开始。
更麻烦的“治安战”接踵而至，一旦应对不当，足以让以往在辽东的所有胜利化为乌有。
这就是治军（打仗）和治国的区别。
杨济当然知道高句丽并不是什么不可战胜的无敌强国，而数百年来，中原朝廷也不是没有对辽东用兵，也不是没有打过胜仗。
汉末三国时，公孙氏盘踞辽东，屡次击败高句丽，后一度臣服曹魏，成为魏国的辽东太守，待到公孙渊时叛魏自立