宇文温的构想和百姓的实际需求出现了明显偏差。
他希望牧民养毛用羊，用出售羊毛所得换取日用品及粮食物资、改善生活，然而牧民们的需求更直接，那就是按着传统来，没必要多此一举。
养羊，可以剪羊毛做成毛毡，于是有了毡帐，就有了一个移动的家。
母羊产奶，而奶制品以及野菜才是普通牧民的日常饮食，他们是不可能每天杀羊吃肉的。
羊死了或者有必要时再杀羊吃肉，把羊皮制成衣物即可。
这就是养羊的“传统”做法，牧民们不需要多一个环节让“中间商赚差价”。
所以，牧民们只需要肉用羊，不需要毛用羊，如果他们把自己养的羊都换成了细毛羊，杀又不能杀，这种羊光长毛，肉不多，奶也不多（相对而言），食物问题怎么解决？
也不是没办法解决，官府可以额外提供粮食，让这些牧民“脱产”，专门养毛用羊（细毛羊）。
但问题是牧羊必须要逐水草而居，不停的“转场”，官府要如何在不同的草场上找到这些牧民，然后输送粮食？
亦或是牧民赶着羊群“转场”时，用车载着大量粮食慢慢走？
要不就让牧民们“以大局为重”，