公债？
“天灾呢？”李允信反问，“天灾，非人力所能抗拒，谁也不能保证，这接下来四年，天下都是风调雨顺。”
“即便各地都在修建水利设施，又有蒸汽抽水机，但天灾不一定是旱灾、涝灾，一旦发生虫灾，漫天飞虫过境，赤地千里，届时赈灾都可能会耗尽国库，何以有盈余积累去还到期公债？”
李允信所说“虫灾”指的是蝗灾，但“蝗”和“皇”读音相同，所以避讳称为“虫灾”，他的担心不是没有道理，毕竟这种天灾谁也说不准会不会发生。
他的意见，就是国库必须有盈余，确保发生天灾时，朝廷有足够的资金（钱粮）赈灾，否则一旦赈灾不力，导致流民越来越多，那可不是件好事。
面对李允信再度强调的风险，李德林答道：
“凡事都有万一，万一朝廷因为某些原因，暂时无力无力偿还债务，那就可以再举债，先把第一次...第一期发行的公债还了。”
李允信闻言高声质问：“笑话！借债还债，债就越来越多！更别说第一期公债都无力偿还，还要发行第二期公债，届时谁还会去买债券！”
“当然会买，只要百姓对朝廷有信心，当然会买。”李德林说的这段话有些空