要解决这个问题，可以限制每次殿试中选的进士人数，做到有多少空缺，就有多少进士。
但实际操作起来却不行，因为官职缺额肯定不会多，但想当官的人只会越来越多，若是每次科举中选的进士人数过少，会导致考试难度过大，这样一来，不利于朝廷收买人心。
人心的“人”，当然指的是寒族（中小地主），这是朝廷的统治基础阶级，不收买是不行的。
即便会造成冗官，也得尽可能让跟多的人进入体制内，所以进士的人数限制不能太严。
然而收买人心得花钱，钱花多了，财政撑不住，到时候想“裁员”或者停科举，根本不可能。
所以，如何在收买人心、冗官情况严重导致财政破产之间寻求一个平衡，是宇文温必须考虑的事情。
因为即便没有科举，如今的周国，官多缺少的问题就已经有了。
自大象二年以来，历经十余年动荡和战乱，周国终于统一中原，却因为这十几年间的动荡和战乱，造就大量的勋臣旧人，空有散秩，却没有合适的职事官官位安排。
平定杨逆、尉迟逆，一征陈国（尉迟惇主政）、二征陈国（宇文明主政），都产生了大量的有功之臣，得封爵，有散秩。