使节在京城将国书转交给倭国方面官员即可？
对于周国而言，倭国就是“撮尔小国”，自然是没资格平起平坐的，这一点倭国方面也明白，不敢奢望什么，只是想以较为体面的方式，得周国一个封号。
基于国内政治考虑，苏我马子希望使节此次出使长安，能为倭国国王讨回一个过得去的封号，而不会被过度“矮化”。
毕竟，两国如今处于很默契的沉默期，官方往来全都通过市舶司、北洋贸易公司进行，所以能回避“倭国究竟是不是周国藩属国”这一敏感问题。
如果是，那就意味着倭王王位的更替，都必须得到周国的认可（册封），就倭国国内的现状而言，谁敢推动这件事，谁就要倒大霉。
所以，两国交往时的礼节和国书措辞，就成了关键。
苏我马子当然不敢激怒周国天子，但也希望周国能够以一个比较体面的方式，给倭国国王一个过得去的“面子”。
说白了，苏我马子极力主张两国互派使节，为倭王争取一个过得去的封号，此事一旦圆满完成，作为促成者的他，就可以借机刷声望。
但为了避免政敌找到借口攻击他“让大王受辱”，所以要提前和周国这边沟通，看看口风如何。